Навигация
Категории раздела
Опрос
Статистика
Онлайн всего: 3
Гостей: 3
Пользователей: 0
Форма входа
Поиск
Ссылки
| Главная » Документы » 2022 » Постановления, распоряжения Главы администрации |
РЕШЕНИЕ 08 апреля 2022 года №20
| Сельский Совет Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области РЕШЕНИЕ 08 апреля 2022 года №20 Об утверждении Правил производства земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций и других видов работ, на которые требуется получение разрешения, на территории муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области В целях реализации Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и обеспечения эффективного контроля за содержанием территории Запрудновского сельсовета, установления единого порядка организации и проведения земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций и других видов работ, на которые требуется получение разрешения и приведения нормативных правовых актов в соответствие действующему законодательству, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ: 1. Утвердить Правила производства земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций и других видов работ, на которые требуется получение разрешения, на территории муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» согласно Приложению. 2. Опубликовать (обнародовать) настоящее заключение согласно нормативно-правовому акту, утвержденного Решением от 16.12.2009 г. №5 «О порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Запрудновского сельсовета». 3. Настоящее решение вступает в силу после его принятия. 4. Направить настоящее решение в Администрацию Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области. 5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой. Глава местного самоуправления С.А. Кондратьев Председатель сельского Совета УТВЕРЖДЕНЫ Решением сельского Совета Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области от 08.04.2022 г. №20 ПРАВИЛА ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ И СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, РАБОТ ПО ПРОКЛАДКЕ И ПЕРЕУСТРОЙСТВУ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И КОММУНИКАЦИЙ И ДРУГИХ ВИДОВ РАБОТ, НА КОТОРЫЕ ТРЕБУЕТСЯ ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ЗАПРУДНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящие Правила производства земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций на территории Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района (далее - Правила) устанавливают порядок организации и проведения земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории Запрудновского сельсовета Кстовского муниципального района, определяют единый порядок оформления, выдачи, продления, приостановления, аннулирования и закрытия разрешения на производство работ (далее - ордер), требования к обустройству и содержанию мест производства работ, восстановлению нарушенного благоустройства, осуществлению контроля за соблюдением норм, правил и сроков производства работ, ответственность за их нарушения. 1.2. Правила обязательны для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и благоустройству на территории муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области». 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ 2.1. Изложенные в настоящем разделе термины, понятия и их определения сформулированы для исключения повторов, а также во избежание различного толкования. 2.2. Основные термины и понятия: - аварийные инженерно-коммуникационные работы (аварийные работы) - работы, требующие срочного выполнения; - благоустройство - комплекс работ (мероприятий), направленных на создание благоприятных условий жизни населения на территории муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области», выполняемых в соответствии с утвержденными нормативами и стандартами; - владелец - собственник (арендатор) объекта или лицо, им уполномоченное; - владелец коммуникаций - организация, на балансе которой находятся подземные (наземные) коммуникации и сооружения, сети связи, газо-, водо- и теплоснабжения, а также физические лица, в собственности которых находятся данные объекты; - дорожное покрытие - конструктивный элемент дороги, состоящий из покрытия, основания и дополнительных слоев основания (морозозащитные, теплоизоляционные, дренирующие и др.); - Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) – орган повседневного управления местной подсистемы РСЧС, предназначенный для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб района и создаваемый при органе управления ГОЧС. - заказчик (застройщик) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, физическое лицо, уполномоченное владельцем (или само являющееся владельцем), обеспечивающее строительство, реконструкцию и капитальный ремонт (ремонт) объектов, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта (ремонта) объектов; - затруднение прохода граждан или проезда транспорта - самовольное перегораживание пешеходных тротуаров и автомобильных дорог; - заявитель - лицо, предполагающее производить работы и обратившееся в уполномоченный орган за ордером на производство работ; - зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, включая растительность в парках, на бульварах, в скверах, садах, цветниках и на газонах, а также отдельно стоящие деревья и кустарники; - земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта (вертикальная разработка грунта на глубину более 30 см), асфальтового покрытия, возведением насыпи, за исключением пахотных работ; - инженерные коммуникации - подземные и надземные сети, трассы открытой и закрытой канализации, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, связи, а также сооружения на них; - инженерно-коммуникационные работы - комплекс работ по прокладке, ремонту (текущему, капитальному) восстановлению подземных и наземных инженерных сетей и коммуникаций открытым и закрытым способом с последующим восстановлением элементов внешнего благоустройства, осуществляемый на основании и в соответствии с ордером (разрешением), выданным уполномоченный органом; - капитальный ремонт - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов объекта капитального ремонта и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик объекта и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объекта капитального ремонта; - обеспечение чистоты и порядка - комплекс мер, направленных на реализацию выполнения требований к надлежащему состоянию объектов и (или) обеспечение соответствия характеристик объекта и (или) отдельных его элементов требованиям, установленным настоящим Законом и муниципальными правовыми актами; - объекты - здания и сооружения, инженерные коммуникации, геодезические знаки, автомобильные дороги и их элементы, рельсовые пути, набережные, берегоукрепления, линии и сооружения транспорта и связи, объекты благоустройства территорий, зеленые насаждения, а также элементы инфраструктуры, включая объекты розничной торговли, рекламы, обслуживания населения, иные объекты благоустройства на территории Запрудновского сельсовета независимо от формы собственности; - ордер - разрешительный документ, оформленный в соответствии с настоящим порядком и дающий право на выполнение определенного вида и объема работ в указанные сроки (разрешение на производство земляных, ремонтных и инженерно-коммуникационных работ); - ответственный за производство инженерно-коммуникационных работ - аттестованное должностное лицо, организующее и выполняющее определенный вид работ согласно технической документации, утвержденным нормативам и стандартам; - переустройство - установка, замена или перенос инженерных сетей, коммуникаций, санитарно-технического, электрического или другого оборудования; - планово-предупредительные работы - комплекс работ по поддержанию отдельных конструктивных элементов сооружений в работоспособном состоянии, уменьшению износа элементов конструкций; - ПОС - проект организации строительства; - ППР - проект производства работ; - повреждение зеленых насаждений – механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живого напочвенного покрова и потере декоративных качеств. - прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования; - производитель работ – юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, выполняющее земляные или строительные работы, работы по прокладке и переустройству инженерных коммуникаций на объектах, принадлежащих ему на праве собственности (другом законном праве) либо по договору подряда или муниципальному контракту; - работы - работы по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту, содержанию объектов, связанные с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства территорий, ограничением дорожного движения, и сопутствующие им проектно-изыскательские и землеустроительные работы; аварийно-восстановительные работы; - разрешение на проведение работ (далее - ордер) - разрешительный документ, выдаваемый органом, уполномоченным администрацией Кстовского муниципального района, дающий право на производство определенного вида и объема работ в указанные в нем сроки; - разрытие - нарушение целостности участка территории (земельного участка) при производстве земляных и строительных работ; - регламент – административный регламент администрации Кстовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных и инженерно-коммуникационных работ» и порядка закрытия ордеров, утвержденный постановлением администрации Кстовского муниципального района 24.12.2021 №3268; - реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения; - ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги; - содержание объекта - комплекс работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты и порядка, направленных на обеспечение надлежащего состояния объекта; - состояние объекта - совокупность физических и технических характеристик объекта и отдельных его элементов в сравнении с установленными для данного объекта или объектов данной категории требованиями по обеспечению чистоты, порядка, благоустройства, внешнего вида, определенными законодательством и технической документацией по объекту (объектам); - специализированная организация – организация, специализирующаяся на выполнении определенных работ и услуг, имеющая производственный опыт в этом направлении; - строительные работы - производственная и хозяйственная деятельность. направленная на возведение, ремонт и реконструкцию объектов некапитального строительства, работы по благоустройству территорий, установка нестационарных объектов, обустройство строительных площадок, снос зданий, сооружений, строительство инженерных сетей и коммуникаций; - строительный мусор - отходы (за исключением высокоопасных и чрезвычайно опасных) от сноса, разборки, реконструкции, перепланировки, ремонта или строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций объектов промышленного и гражданского назначения, помещений (демонтированные строительные конструкции, строительное и инженерное оборудование, плиточные и твердые листовые отделочные материалы, строительные материалы, дверные и оконные блоки, твердые подвесные потолки, твердые напольные покрытия); - строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); - строительная площадка - производственная территория, выделяемая в установленном порядке для размещения строительных сооружений, а также машин, материалов, конструкций, производственных и санитарно-бытовых помещений и коммуникаций, используемых в процессе возведения строительных зданий и сооружений; - текущий ремонт - ремонт, выполняемый с целью устранения мелких дефектов и повреждений, предупреждения их развития, предохранения элементов сооружения от преждевременного износа; - территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары); - типовое ограждение - ограждение строительной площадки или места проведения земляных работ, соответствующее установленным ГОСТам; - уполномоченный администрацией Кстовского муниципального района орган - орган, осуществляющий оформление ордеров и контроль за выполнением настоящих Правил. 3. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ 3.1. Выполнение работ осуществляется на основании ордера, полученного в установленном порядке заказчиком (застройщиком) и (или) его подрядчиком в уполномоченном органе. 3.2. До начала работ на вновь строящемся объекте, заказчик (застройщик) обязан в установленном порядке оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, а также провести работы по межеванию земельного участка, в границах которого будут проводиться работы. 3.3. Все организации, ведущие строительные работы, должны обеспечивать наличие на строительной площадке строительного генерального плана. 3.4. Временные въезды-выезды строительных площадок, соединяющие их с асфальтированными улицами, должны выполняться с твердым покрытием и содержаться в надлежащем порядке. 3.5. После завершения работ с временным нарушением благоустройства подрядчик обязан выполнить полное восстановление благоустройства территории, если проектом не предусмотрено поэтапное его восстановление после каждого вида или участка работ. 4. РАБОТЫ, ПРОИЗВОДСТВО КОТОРЫХ БЕЗ ОРДЕРА ЗАПРЕЩЕНО 4.1. Виды работ, производство которых без ордера запрещено: 4.1.1. установка и демонтаж объектов рекламы, информационных конструкций; 4.1.2. строительство и установку объектов, не являющихся объектами капитального строительства, и объектов вспомогательного использования; 4.1.3. установка малых архитектурных форм и элементов благоустройства на землях общего пользования; 4.1.4. устройство детских, игровых, хозяйственных площадок, площадок для отдыха, площадок для выгула собак; 4.1.5. устройство колодцев, выгребных ям на территориях общего пользования; 4.1.6. разработка грунта на глубину более 30 см., в том числе его планировка под любые последующие виды работ, возведение насыпи высотой более 50 см.; 4.1.7. вскрытие дорожного покрытия проезжей части, тротуаров, обочин, газонов; 4.1.8. установка (замену) опор линий электропередачи, связи, опор освещения; 4.1.9. инженерные изыскания и установка геодезических знаков, связанных с выполнением земляных работ; 4.1.10. строительство, реконструкция, капитальный ремонт рельсовых путей, а также их ремонт, если это связано с закрытием или ограничением дорожного движения; 4.1.11. строительство отдельного входа в здание, снос здания, сооружения, ремонт фасадов зданий, строений и сооружений, включая установку строительных лесов и вышек; 4.1.12. обустройство строительной площадки (установка ограждений, устройство подъездных путей, включая организацию открытых стоянок автотранспорта) (только в случае отсутствия разрешения на строительство); 4.1.13. установка и демонтаж летних площадок (кафе), бытовок, металлических гаражей, остановочных павильонов; 4.1.14. выполнение работ по благоустройству (ремонт дорог и тротуаров, укладка брусчатки, устройство газонов, клумб и т.д.); 4.1.15. складирование любых видов материалов, конструкций, оборудования, грунта. 5. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И ПРОДЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ 5.1. Оформление ордеров и контроль за выполнением настоящих Правил осуществляет уполномоченный администрацией Кстовского муниципального района орган (далее - уполномоченный орган). 5.2. В случае необходимости осуществления работ, указанных в разделе 4 Правил, владельцы коммуникаций, организации, эксплуатирующие коммуникации, производители работ, обязаны обратиться в уполномоченный орган для получения ордера на выполнение определенного вида и объема работ. 5.2.1. На каждый вид работ оформляется отдельный ордер с указанием точного адреса производства работ. 5.3. Документы необходимые для открытия ордера: 5.3.1. Заявители представляют в уполномоченный орган следующие документы (за исключением аварийных работ): 1) заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ (далее – заявление о выдаче разрешения) согласно административному регламенту администрации Кстовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения (ордера) на производство земляных, ремонтных и инженерно-коммуникационных работ» (далее – Регламент); 2) документы, удостоверяющие личность заявителя, представителя заявителя - (физического лица для удостоверения личности при личном обращении) (паспорт гражданина РФ (выданный ФМС (МВД России), МИД РФ), временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П (выданное МВД России), паспорт гражданина СССР образца 1974 года (выданный органами внутренних дел СССР, РФ), национальный паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство (выданный МВД России); 3) доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги, либо документ, подтверждающий полномочия законного представителя; 4) в случае прокладки новых инженерных сетей и коммуникаций - проект трассы инженерной коммуникации (проект производства работ), выполненный на топографической основе в масштабе 1:500 и согласованный с правообладателями земельных участков в местах проведения земляных работ; в случае ремонта сетей и коммуникаций - схема производства работ в масштабе 1:500 (проект производства работ); 5) в случае размещения объектов, отнесенных к видам объектов, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее - постановление №1300), - разрешение на размещение объекта; 6) график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства; 7) проект организации дорожного движения (далее - ПОДД) (схема организации дорожного движения) на период производства работ (при условии частичного или полного ограничения движения пешеходов и/или автотранспорта связанных с производством работ, складированием материалов, стоянкой строительной техники); 8) план-схема с указанием места производства работ, объемов (габаритные размеры в метрах) и видов производимых работ, места складирования материалов с указанием габаритов; 9) фотоматериалы территории, на которой планируется производить земляные работы, с обязательной привязкой к адресу (месту) производства земляных работ на дату подачи заявления; 10) договор подряда на производство земляных работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства (в случае если заявитель привлекает к проведению земляных и иных работ третье лицо); 11) приказ о назначении лиц, ответственных за производство работ; 12) документ, подтверждающий право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут при его наличии); 13) в случае производства работ на объекте недвижимости - правоустанавливающие документы на объект недвижимости, в том числе на инженерные коммуникации, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; 14) в случае размещения рекламной конструкции - разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции 15) ордер на снос зеленых насаждений (в случае необходимости ликвидации зеленых насаждений); 16) технические условия (при проведении работ в полосе отвода областных или федеральных дорог). 5.3.2. Заявители при проведении аварийных работ представляют в уполномоченный орган следующие документы: 1) заявление о выдаче разрешения согласно Регламента; 2) документы, удостоверяющие личность заявителя, представителя заявителя - (физического лица для удостоверения личности при личном обращении) (паспорт гражданина РФ (выданный ФМС (МВД России), МИД РФ), временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П (выданное МВД России), паспорт гражданина СССР образца 1974 года (выданный органами внутренних дел СССР, РФ), национальный паспорт иностранного гражданина, иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, разрешение на временное проживание, вид на жительство (выданный МВД России); 3) доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени заявителя, в которой должны быть отражены паспортные данные представителя, право подачи заявления и (или) получения результата услуги, либо документ, подтверждающий полномочия законного представителя; 4) график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства; 5) приказ о назначении лиц, ответственных за производство работ; 6) телефонограмма о начале производства земляных работ по устранению аварии (по форме Приложения 12 Регламента); 7) график производства работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства; 8) договор подряда на производство земляных работ и полного восстановления нарушенного дорожного покрытия, зеленых насаждений и других элементов благоустройства (в случае заявитель привлекает к проведению земляных и иных работ третье лицо); 9) временная схема организации движения транспорта и пешеходов на период производства работ (если работы создают препятствия движению транспорта и пешеходов); 10) в случае выполнения работ на инженерных коммуникациях правоустанавливающие документы на инженерные коммуникации; 11) справка о наличии на балансе инженерных сетей и коммуникаций. 12) фотоматериалы территории, на которой планируется производить земляные работы, с обязательной привязкой к адресу (месту) производства земляных работ; 13) технические условия (при проведении работ в полосе отвода областных или федеральных дорог). 5.3.2.1. Вместе с телефонограммой в уполномоченный орган направляются: правоустанавливающие документы на инженерные коммуникации или справка о наличии на балансе инженерных сетей и коммуникаций, фотоматериалы территории, на которой планируется производить земляные работы, с обязательной привязкой к адресу (месту) производства земляных работ. 5.4. Ордер на производство работ оформляется согласно Регламенту. 5.4.1. Работы по ликвидации просадок, провалов и трещин должны быть начаты в течение трех дней после получения извещения о выявленных недостатках в проведении благоустройства. 5.5. При выдаче ордера на производство работ учитываются сроки и качество выполнения работ по ранее выданным ордерам. 5.5.1. Ордер составляется в 2 экземплярах, один из которых хранится у уполномоченного органа, а другой - у заявителя в течение срока действия разрешения и гарантийного срока проведения восстановительных работ. 5.5.2. Гарантийный срок проведения восстановительных работ при возникновении просадок, деформаций и разрушений в местах проведения работ составляет 5 лет. 5.5.3. Ответственность за качество восстановления благоустройства в течении гарантийного срока несет подрядчик или заказчик. 5.6. Представитель уполномоченного органа: - проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 5.3 настоящих Правил; - осуществляет контроль за соблюдением порядка производства работ, предусмотренного разделом 6 настоящих Правил, - по окончании производства работ осуществляет приемку восстановленного благоустройства. 5.7. Ордер на производство работ выдается в течение 10 рабочих дней с момента подачи Заявителем заявления и полного пакета документов, указанных в п. 5.3.1. настоящих Правил. При проведении аварийных работ срок выдачи ордера 4 рабочих дня с момента получения телефонограммы и полного комплекта документов, указанных в п. 5.3.2. 5.7.1. В случае возникновения объективных причин, не позволяющих закончить работы в сроки, указанные в ордере, заявитель не менее чем за 3 дня до окончания срока действия ордера письменно обращается в уполномоченный орган для оформления продления ордера на дополнительный срок. В заявке должны быть подробно изложены причины продления (по форме Приложения 2 Регламента). 5.7.2. Продление ордера на дополнительный срок производится в течение 3-х рабочих дней с момента обращения. 5.8. Выдача и продление ордера осуществляется на безвозмездной основе. 5.9. При проведении аварийных и плановых работ в зимний период (с 01 ноября по 15 апреля) в случаях невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и твердого покрытия заявитель закрывает ордер в уполномоченном органе на технологический перерыв на срок не позднее 15 апреля (по форме Приложения 16 Регламента). При наступлении указанного срока заявитель обязан возобновить ордер на срок до 1 мая для выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства, направив в уполномоченный орган заявление о продлении ордера (по форме Приложения 2 Регламента). 5.10. Все заявления подписываются руководителем организации (представителем по доверенности с подтверждением полномочий) или физическим лицом. 5.11. В выдаче разрешения отказывается в следующих случаях: 1) заявление и прилагаемые документы не соответствуют установленным формам либо некорректно заполнены (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение, отсутствие подписи заявителя); 2) наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документам; 3) заявление и прилагаемые документы направлены в Администрацию не по месту нахождения земельного участка, на котором планируется осуществлять производство земельных, ремонтных и инженерно-коммуникационных работ; 4) предоставленные заявителем документы утратили силу на момент обращения за муниципальной услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги указанным лицом); 5) подача заявления и прилагаемых документов, направленных в электронной форме, подписанных с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю или представителю заявителя; 6) заявление подписано неуполномоченным лицом. 6. ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ 6.1. Производство плановых работ под видом аварийных работ запрещается. 6.2. Производители работ обязаны назначить лиц, ответственных за производство работ, которые должны находиться на месте производства работ, имея при себе ордер и проект производства работ. 6.3. В случае аварии на коммуникациях владельцы коммуникаций обязаны сообщить о факте аварии в ЕДДС, направить телефонограмму в уполномоченный орган и соответствующие службы о начале производства аварийных работ и в течение четырех суток оформить ордер в уполномоченном органе в порядке, установленном разделом 6 настоящих Правил (при возникновении аварии в выходные или праздничные дни ордер должен быть оформлен в следующий за выходными или праздничными рабочий день) и Регламентом. 6.4. Для принятия необходимых мер по предупреждению повреждений подземных инженерных коммуникаций и сооружений производители работ обязаны заблаговременно сообщить в письменной форме о начале работы лицам, имеющим в непосредственной близости от места работ подземные инженерные коммуникации и сооружения, и установить совместно с ними точное расположение таких коммуникаций и сооружений. 6.5. Владельцы инженерных коммуникаций и сооружений, организации, эксплуатирующие сети, обязаны в назначенный срок обеспечить явку их ответственных представителей к месту работ по вызову производителя работ и дать исчерпывающие указания в письменном виде об условиях, необходимых для обеспечения сохранности коммуникаций и сооружений. 6.6. При производстве работ вблизи газопроводов, кабелей и других коммуникаций производитель обязан отрыть шурфы и вести работы под наблюдением владельцев этих сетей. 6.7. При обнаружении на месте работ подземных коммуникаций и сооружений, не указанных в проекте производства работ, на место должны быть вызваны представители владельцев коммуникаций и сооружений, эксплуатирующих организаций. Одновременно должны быть приняты меры к защите коммуникаций и сооружений от повреждений. 6.7.1. В случае невозможности обеспечения необходимой защиты работы должны быть приостановлены до согласования проекта работ с владельцами данных коммуникаций и сооружений. 6.7.2. Если владелец коммуникаций не установлен, работы проводятся ручным способом, без применения ударных инструментов. 6.8. При повреждении магистральных кабельных или воздушно-силовых линий, водопроводных, канализационных, газовых, тепловых и других сетей во время производства работ производитель обязан незамедлительно сообщить об аварии владельцам коммуникаций и сооружений, а также организациям, имеющим смежные с местом аварии подземные сооружения, и принять меры к локализации аварии. 6.9. При производстве работ должны быть обеспечены надлежащее санитарное состояние территории, безопасность движения пешеходов и транспорта, устройство подъездов на придомовых территориях, подъезды и подходы к жилым и нежилым зданиям и сооружениям. 6.9.1. Проведение работ осуществляется после установки ограждений места производства работ, устройства участков для размещения временных сооружений, строительных механизмов, площадок для складирования стройматериалов и изделий, площадок для хранения и отвала грунта, пунктов мойки колес, организации движения транспорта и пешеходов в местах производства работ. 6.9.2. Через траншеи должны быть переброшены мостики с поручнями для перехода пешеходов. 6.9.3. Ограждения мест производства работ, освещение и сигнальные фонари, крепления траншей и котлованов должны находиться в исправном состоянии, содержаться в чистом состоянии, очищены от грязи, промыты, не иметь проемов, кроме предусмотренных требованиями, поврежденных участков, отклонений от вертикали, надписей, рисунков. На время производства работ на ограждающих устройствах устанавливается аншлаг с наименованием и номерами телефонов организации, производящей работы, и лица, ответственного за производство работ. 6.10. При производстве работ запрещается заваливать грунтом или строительными материалами зеленые насаждения, крышки смотровых колодцев, подземных коммуникаций, водосточные решетки и лотки, перепускные трубы и дренажи, геодезические знаки, проезжую часть дороги и тротуары, не выделенные для производства земляных работ. 6.10.1. Для защиты деревьев и кустарников, крышек колодцев, водосточных решеток и лотков от повреждений должны применяться оградительные щиты. 6.10.2. В случае загрязнения или повреждения указанных объектов производитель работ обязан их восстановить. 6.11. Временное складирование грунта, образующегося при производстве строительных или ремонтных работ (при наличии согласования уполномоченного органа), осуществляется в границах места проведения работ. 6.11.1. При проведении работ на проезжей части транспортных магистралей, дорог и улиц, на пешеходных тротуарах, в некоторых случаях и на газонах (в пределах установленных границ муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области») грунт разрабатывается только на вывоз. 6.11.2. При производстве работ на других территориях (в том числе на озелененных территориях, территориях с плиточным покрытием, детских, спортивных площадках) грунт допускается складировать на подстилающий материал с одной стороны траншеи для последующей обратной засыпки. 6.12. При производстве работ должны соблюдаться требования действующего законодательства по охране зеленых насаждений. 6.12.1. Деревья и кустарники, растущие в охранной зоне инженерных сетей и мешающие производству работ, подлежат вырубке. 6.12.2. При необходимости вынужденного сноса зеленых насаждений, произрастающих за пределами охранных зон инженерных коммуникаций, необходимо получить в уполномоченном органе администрации Кстовского муниципального района, ответственного за оказание муниципальной услуги «Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников на территории Кстовского муниципального района Нижегородской области» разрешение на снос зеленых насаждений. 6.12.3. Разрешение (ордер) на снос зеленых насаждений выдается после проведения заявителем компенсационного озеленения в денежной или натуральной форме, в соответствии с требованиями действующего законодательства по охране озелененных территорий. 6.13. Строительные площадки оборудуются благоустроенными подъездными путями (выездами) с твердым покрытием и пунктами моек (очистки) колес автотранспорта. 6.13.1. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на территорию муниципального образования «Запрудновский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области». 6.13.2. Для сбора строительного мусора устанавливается бункер-накопитель или предусматривается специальная площадка, имеющая ограждение. Запрещается складирование мусора на территории в не оборудованных местах. 6.13.3. Материалы и конструкции допускается складировать в пределах огражденных территорий или в местах, предусмотренных проектом производства работ. 6.14. Конструкция ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: - высота ограждения строительной площадки не менее 1,6 метра, участков производства земляных работ - не менее 1,2 метра; - ограждения строительной площадки, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 метров и быть оборудованы сплошным козырьком; - козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; - ограждения строительной площадки выполняются из однотонного профлиста одного цвета; - ограждение, выполненное из сигнальной ленты, не допускается. 6.15. В местах производства земляных работ (в том числе аварийных) в условиях уличного движения до начала работ должны быть выставлены ограждающие устройства согласно требованиям законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Временные схемы движения и установки светоотражающих дорожных знаков согласовываются уполномоченным органом администрации Кстовского муниципального района ответственным за содержание дорог, копии утвержденной схемы остается в указанном органе. 6.16. В ночное время на месте производства работ выставляются красные фонари, светоотражающие дорожные знаки, скомбинированные с сигнальными лампами или светодиодами. Красные фонари выставляются в начале и в конце траншеи, и если траншея протяженностью более 20 м, то через каждые 10 м. 6.17. В ночное время неработающие машины и механизмы должны убираться с проезжей части дорог. 6.18. Складирование грунта и строительных материалов на проезжей части дороги и тротуарах запрещено. 6.19. Преимущественным способом прокладки и переустройства подземных коммуникаций при пересечении улиц, площадей, имеющих усовершенствованное покрытие, является закрытый (подземный) способ без вскрытия благоустроенной поверхности. 6.20. Основным правилом размещения вновь прокладываемых наземных сооружений является вынесение их за пределы проезжей части дорог. Колодцы должны располагаться в пределах полос (зон) подземных сооружений, не препятствовать прокладке параллельных инженерных сетей и не должны загромождать тротуары и газоны. Колодцы подземных коммуникаций не должны располагаться на пешеходных переходах. 6.21. Люки и крышки колодцев должны быть на одном уровне с покрытием проезжей части дороги (тротуара). 6.21.1. Организации любой формы собственности, выполняющие работы, в результате которых оголовки колодцев будут завышены (занижены), обязаны их нарастить (занизить) в соответствии с требованиями, установленными действующими ГОСТами. 6.21.2. Организации, выполняющие работы по строительству и капитальному ремонту дорог, обязаны устанавливать люки камер, колодцев и газовых коверов на одном уровне с проезжей частью дороги под надзором представителей соответствующих эксплуатационных организаций. 6.22. Подземные сооружения, пришедшие в негодность или замененные другими сооружениями и выключенные в связи с этим из сети, должны быть извлечены из грунта. При значительной стоимости работ по извлечению недействующих сооружений и коммуникаций они могут быть оставлены в грунте при выполнении следующих условий: - колодцы и камеры должны быть разобраны на глубину не менее одного метра и засыпаны песком с тщательным его уплотнением, а крышки, решетки и другое оборудование сняты; - выходные и входные отверстия трубопроводов диаметром 200 мм и более должны быть закрыты. 6.23. Прокладка и переустройство подземно-наземных сооружений должны производиться одновременно с восстановлением дорог, площадей, дворовых территорий, а также другими работами по восстановлению благоустройства. 6.24. Благоустройство должно быть восстановлено в срок, указанный в ордере. 6.25. Восстановление благоустройства осуществляется в объеме и в соответствии с первоначальным состоянием территории. 6.25.1. Производитель работ обязан соблюдать технологическую последовательность производства ремонтно-восстановительного цикла при окончании производства специальных работ и восстановлении нарушенного благоустройства: - качественное восстановление асфальтового покрытия на всю ширину дороги, хозяйственного проезда, тротуара, обратная установка бордюрного камня; - восстановление плодородного слоя почвы, планировка газонов с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений, восстановление прочих элементов благоустройства. 6.25.2. После восстановительных работ территория должна быть очищена от материалов, конструкций, строительного мусора, ограждения должны быть демонтированы. 6.25.3. Производители работ, не имеющие возможности выполнять работы по восстановлению дорожного покрытия и зеленых насаждений своими силами, должны заключать договоры со специализированными организациями. Заключение договора не освобождает производителя работ от ответственности за невосстановление нарушенного в ходе работ благоустройства. 6.26. Обратная засыпка траншей, приямков и котлованов, разрабатываемых на дорогах, улицах, проездах, пешеходных тротуарах, производится речным песком послойно с толщиной слоя до 30 сантиметров и с уплотнением слоев пролитием водой и применением трамбовок. В зимнее время должен применяться талый речной песок. 6.27. В газоне обратная засыпка верхнего слоя разрытия на толщину до 30 сантиметров выполняется только растительным грунтом. После проведения обратной засыпки производится благоустройство растительным грунтом с высевом семян газонных трав. Проверка производится путем отрытия шурфов. 6.28. Восстановление покрытия дорог и тротуаров осуществляется круглогодично. При проведении работ в зимний период производитель работ должен восстановить несущий слой основания и верхний слой из щебня или временного покрытия из брусчатки, следить за состоянием покрытия дорог и тротуаров на протяжении всего зимнего периода; в теплый период, но не ранее 15 апреля обязан восстановить постоянное покрытие и нарушенное благоустройство Технологическая последовательность восстановления асфальтобетонных покрытий должна выполняться при температурах наружного воздуха не ниже +10 °С осенью и +5 °С весной. 6.29. Уполномоченный орган вправе осуществлять пооперационный контроль за качеством работ на любой стадии их производства на территории, где производятся работы. 6.30. Приемка выполненных работ по восстановлению благоустройства в полном объеме оформляется актом, подписываемым представителем уполномоченного органа, производителем работ, представителем уполномоченного органа администрации Кстовского муниципального района ответственного за содержание дорог и внутридворовых территорий, в случае проведения работ на частных или придомовых территориях собственником земли, представителем управляющей компании. 6.31. Акт на скрытые работы по качеству уплотнения обратной засыпки оформляется только для разрытий на транспортных магистралях, дорогах и улицах с движением пассажирского транспорта, а также грузового и легкового автотранспорта с участием представителя уполномоченного органа администрации Кстовского муниципального района ответственного за содержание дорог. 6.32. Закрытие ордера (разрешения) осуществляется при условии предоставления в уполномоченный орган: - заявление о закрытии ордера (разрешения) (по форме Приложения 13 Регламента); - уведомления о размещении материалов и результатов инженерных изысканий в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области (ГИСОГД НО) (для вновь строящихся объектов); - заполненные организациями, участвующими в процессе принятия работ чек-листы; - акта освидетельствования скрытых работ (в случаях указанных в п. 6.31.); - фотоматериалов, подтверждающих факт завершения работ и восстановления нарушенного благоустройства. 6.33. В процессе принятия работ после их проведения участвуют: - уполномоченный орган Администрации по содержанию дорог и внутридворовых территорий (при проведении работ на территории Запрудновского сельсовета); - администрация сельсовета (при проведении работ на территории сельсовета); - управляющие организации (при проведении работ на придомовых территориях); - собственники земельных участков, зданий, сооружений (при проведении работ на этих объектах); - уполномоченные организации, ответственные за содержание федеральных и областных дорог (в случае проведения работ на указанных дорогах и полосах отвода); - собственники областных или федеральных дорог (при проведении работ в полосе отвода). 6.35. Решение о закрытии ордера не принимается в случаях: 6.35.1. Выявления факта незавершения работ и (или) невосстановления объектов и элементов благоустройства; 6.35.2. Неполного комплекта, предоставленных для закрытия ордера, документов. 7. ОСНОВАНИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ 7.1. Приостановление действия ордера влечет за собой приостановление проведения работ, предусмотренных ордером, и осуществляется в случаях: 7.1.1. возникновения при выполнении указанных работ угрозы жизни и здоровью людей; 7.1.2. выявления в установленном порядке нарушения правил проведения работ, а также условий проведения работ, указанных в ордере (производство работ с нарушением требований разрешенного использования территории, утвержденной проектной документации, градостроительных, строительных, санитарных норм и правил, иных требований действующего законодательства, нарушений правил по обеспечению чистоты и порядка, внешнего благоустройства и (или) содержания строительных площадок, неисполнения выданных уполномоченным органом предписаний, требований об устранении допущенных нарушений в установленный срок; 7.1.3. совершения при производстве работ административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования; 7.1.4. выявления при проведении работ объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия; 7.2. Прекращение (аннулирование) ордера влечет за собой прекращение работ, предусмотренных ордером, и осуществляется в случаях: 7.2.1. неисполнения либо ненадлежащего исполнения в период приостановления действия ордера требований к устранению выявленных угроз жизни и здоровью людей, а также устранению нарушений условий проведения работ, указанных в ордере; 7.2.2. невыполнения требований уполномоченного органа, в установленный срок; 7.2.3. неустранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия ордера; 7.2.4. исполнения вступивших в законную силу судебных актов; 7.2.5. проведения работ, не соответствующих цели проведения работ, указанной в ордере. 7.3. Ответственность за содержание места проведения работ в случае приостановления действия ордера возлагается на производителя указанных работ. В случае прекращения действия ордера производитель указанных работ обязан восстановить нарушенное благоустройство. 7.4. В случае приостановления или аннулирования действия ордера и о возобновление действия ордера в ордере в соответствующем разделе делается отметка. 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ 8.1. За невыполнение или нарушение настоящих Правил заказчики и производители работ несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. ______________________________ | |
| Категория: Постановления, распоряжения Главы администрации | Добавил: zaprydnoe (08.04.2022) | |
| Просмотров: 169 |
